تصديق الولايات الألمانية على معاهدة المقامرة الجديدة يمهد الطريق للإصلاح
عُقد اجتماع رؤساء الدول عن بُعد، برئاسة برلين، في الفترة من 28 إلى 30 أكتوبر، وهي خطوة رئيسية في العملية المطلوبة لتفعيل معاهدة ولاية تنظيم المقامرة الجديدة (GlüNeuRStV). كان رؤساء الدول قد وافقوا بالفعل على مشروع القانون في مارس من هذا العام، بينما لم تتدخل المفوضية الأوروبية عندما تم إخطار الهيئة بـ GlüNeuRStV.
تفتح GlüNeuRStV سوق الألعاب عبر الإنترنت لفتحات القمار والبوكر بالإضافة إلى المراهنات الرياضية، مع الحفاظ على احتكار الولايات لليانصيب - وهو أمر يمكن أن يمتد أيضًا إلى ألعاب الطاولة.
أشاد Deutscher Lotto und Totoblock (DLTB)، وهو الرابطة الجامعة المؤثرة لمشغلي يانصيب الولايات، بـ GlüNeuRStV كدليل على أهمية اليانصيب في سوق الألعاب الموسع.
قال يورغن هافنر، الرئيس الحالي لـ DLTB والمدير الإداري لـ Lotto Rheinland-Pfalz، إن حقيقة تمكن رؤساء دول جميع الولايات الـ 16 من التوصل إلى اتفاق يوضح أن النموذج التنظيمي الفيدرالي الحالي "يعمل بشكل جيد للغاية".
وأضاف: "سيواصل أعضاء DLTB اتباع المتطلبات القانونية لمعاهدة الولاية، والاستمرار في تقديم مجموعة منتجات آمنة للمهتمين بالمقامرة".
كما رحبت جمعية قاعات الألعاب Deutsche Automatenwirtschaft (DAW) بالتصديق على GlüNeuRStV، مشيرة إلى أن هذا سيشهد تطبيق معايير نوعية على ترخيص قاعات الألعاب للمرة الأولى.
هذا يعني أن الولايات ستكون قادرة على إصدار تراخيص متعددة لفتحات القمار وقاعات الألعاب، بشرط أن يتمكن المتقدمون من الامتثال لشروط المعاهدة، مع البقاء مسؤولين عن تحديد الحد الأدنى للمسافات بين المرخص لهم في ولايتهم القضائية.
قال المتحدث باسم DAW، جورج ستيكر: "من المهم الآن أن تعتمد الولايات الفيدرالية على جودة صالات الترفيه عند تنفيذ العقد، سواء فيما يتعلق بموضوع الامتيازات المتعددة والحد الأدنى للمسافات [بين الأماكن]".
وأضاف أن السياسيين يستحقون الثناء على توصلهم إلى اتفاق تسوية بعد "سنوات من المفاوضات المكثفة".
يجب الآن التصديق على GlüNeuRStV من قبل 13 من البرلمانات الحكومية الألمانية الـ 16، بحلول 30 أبريل من العام المقبل، إذا كان سيتم تنفيذه اعتبارًا من تاريخ الإطلاق المخطط له في 1 يوليو.
حث جورج فاكر، المدير الإداري لـ Lotto Baden-Württemberg عضو DLTB، البرلمانات الحكومية الألمانية على التحرك بسرعة في أعقاب تصديق رؤساء الوزراء.
وقال: "الكرة الآن في ملعب الولايات؛ يجب عليهم تحويل [المعاهدة] إلى قانون ولاية صالح حتى يتم تنفيذ اللوائح كما هو مخطط لها اعتبارًا من 1 يوليو 2021".
تحدث كل من فاكر ورئيس DLTB هافنر عن أهمية التحكم الصارم في السوق، وإنشاء الهيئة التنظيمية الجديدة - التي من المقرر أن يكون مقرها في ساكسونيا أنهالت - في أسرع وقت ممكن.
وقال هافنر: "سيسمح ذلك بمراقبة أقوى وأفضل تنسيقًا لجهات السوق المشارِكة فيما يتعلق بحماية اللاعبين والشباب". "بالإضافة إلى ذلك، يصبح اتخاذ إجراءات إنفاذ صارمة ضد مقدمي الخدمات الذين لا يلتزمون بمتطلبات الولاية أسهل."
وأضاف فاكر: "فيما يتعلق بحماية الشباب واللاعبين بشكل فعال، يجب أن تكون السلطة الإشرافية في ساكسونيا أنهالت مستعدة لتولي المسؤولية بأسرع ما يمكن.
"يجب التحكم في "قضبان الحماية" القانونية ومعاقبة الانتهاكات، وإلا فإن معاهدة الولاية الجديدة بشأن المقامرة ليست أكثر من مجرد صفحات عديدة من الورق"، كما حذر.
في حين أن GlüNeuRStV لا تدخل حيز التنفيذ رسميًا حتى يوليو 2021، فقد سُمح للمشغلين الذين يمتثلون لشروطها بتقديم خدماتهم في ألمانيا بموجب فترة انتقالية بدأت اعتبارًا من 15 أكتوبر.
يتطلب هذا من المشغلين الالتزام بضوابط حماية اللاعبين في التشريع، بالإضافة إلى إجراء عدد من التغييرات التشغيلية. وتشمل هذه إزالة جميع ألعاب الطاولة، وتنفيذ حد أقصى لحصة دوران فتحات القمار يبلغ 1 يورو لكل دورة، ودوران فتحة مدته 5 ثوانٍ بحلول 15 ديسمبر.
وفي الوقت نفسه، مُنحت تراخيص المراهنات الرياضية بعد سنوات من التأخير والتحديات القانونية في 9 أكتوبر. وحتى الآن، تم إصدار 15 ترخيصًا، بما في ذلك أربعة تراخيص لـ GVC وحدها.